回顾世界农业发展历程，看有机农业在多国迅速发展及我国情况

2016，22（7）：26-30

原始标题：“中国，美国和欧洲有机农业的比较研究”

回顾世界农业的发展历史，它可以大致分为三个发展阶段：原始农业，传统农业和现代农业。现代农业已成为当今农业生产方法的主流，包括城市现代农业，生态农业，有机农业，精密农业，可持续农业，信息农业，信息农业，绿色农业等等。

在许多现代农业形式中，有机农业有效地考虑了环境，经济和社会益处，并且能够在世界各国（尤其是发展中国家）的国家迅速发展。 2000年，我国有机农业进入了标准化和快速发展的时期。为了利用世界可耕地的土地不到9％的土地来养活全球20％的人口，它通过过度利用自然资源（即高强度的掠夺性生产和运营以及对肥料的长期投资）的持续增长，从而导致了一系列的生态，环境和可持续发展问题，例如土壤表面化和诸如土壤表面化的生产，大型水平和水平的水平和​​较低的水平和水平。

根据第一个国家污染物的人口普查数据，在我国的主要污染物排放量中，农业生产（包括家禽和牲畜育种，水产养殖和种植）发出的主要污染物数量远远超过了工业和国内的污染物，这是第一个污染的来源。

因此，在我国进行有机农业不仅可以解决谷物生产问题，还可以解决可持续的农业发展问题。在西方学者的著作中，有机农业通常被称为“新”环保主义的新领域，该领域着重于政治区域化，重点是食品安全，土地利用，公平与正义。

有机农业的定义

有机农业是指遵循有机农业生产标准的生产方法，不使用遗传工程技术来生产，不使用化学合成的农药，肥料，生长调节剂，饲料添加剂和其他物质，遵循自然法律和生态学原理，以维持种植和繁殖的能力，以维持一系列的植物和繁殖，使其保持一系列的水平。农业生产系统。

特征

从有机农业的特征的角度来看，与传统农业相比，有机农业强调了农业生物的自然生长；减少了不可再生资源的消费；具有技术安全，生态环境安全和食品安全的特征；并可以有效降低生产成本并提高经济利益。

1中国，美国和欧洲有机农业生产的比较

欧洲有机农业已经很早就发展了，已经70至80年了。在过去的10年中，欧洲有机农业的土地面积显示出快速增长的趋势（图1）。 2001年，欧盟国家的有机农业土地领域为540万hm^2。 2011年，欧盟国家的有机农业用地面积达到160万hm^2，比同期增长了96.3％，平均年增长率为6.98％。自早期以来，欧洲积极促进有机农业，以保护土地，环境和原始生态的发展。它客观地为生产欧洲有机农业奠定了良好的基础。

与欧洲相比，美国有机农业正在进行中。从美国的有机农业生产来看，美国的有机作物供应仅自1980年以来才经历了爆炸性增长。2001年，美国有机农业用地的面积为931,000 hm^2，2011年，在2011年，美国有机土地的增长率为1.94亿hm^2（图1）。稳定的增长趋势。直接原因是公众和政府对现代传统农业的深刻反映，以及普通百姓对有机农业的认可和支持。

中国的有机农业生产发展具有多种主要特征：迟到，起点低和迅速发展。中国有机农业的发展主要是由于从2002年的232,000 hm^2迅速增加到2011年的190万hm^2，比该hm^2迅速增加了7倍以上，平均年增长率为26.32％（图1）。

但是，我国家的有机农业产量在2005年和2006年达到了高峰（230万hm^2），然后开始显着下降，然后开始略有反弹。目前的产量基本上保持在约190万hm^2的水平。这种趋势的主要原因是，随着中国加入WTO等综合因素的影响以及中国居民的人均收入增加，中国的有机粮食产量自2004年以来显着增长，但在2006年已经显着下降。

自从中国于2005年颁布了全国有机产品标准“ G​​B/有机产品”，并颁布了法律和法规以管理有机认证市场，由于提高了新的认证标准，一些最初符合有机生产标准的企业或个人已从市场中撤出。从那以后，中国有机农业的发展开始与国际水平保持一致，中国有机产业踏上了标准化的发展道路。

2。中国，美国和欧洲有机农业之间的消费比较

欧洲的有机农业一直处于世界领先地位，欧洲的有机食品消费市场迅速发展。 2001年，欧洲有机食品的人均销售额为155.61元，2011年达到382.65元人民币，比同期增加了146％，平均年增长率为9.41％（图2），显示出稳定的增长趋势。近年来，由于欧洲国家生产了大规模的有机农产品，消费者对有机食品的认识得到了不断增强。欧洲有机食品的消费稳步增长。

自1990年以来，美国有机农业进入了一个持续增长的阶段。 2001年，美国有机食品的人均销售额为232.34元人民币，2011年，有机食品的人均销售额为607.2元，增加了161％，与同期相比，平均年增长率为10.08％。有机食品在美国几乎所有超市和连锁超市都出售，2011年美国的有机食品市场高达58％。在美国有机食品消费量的显着增长的主要原因是，美国大多数有机农场都是中小型农场，农民市场已发展为有机食品的重要销售渠道，有效地促进了有机食品的销售。同时，投资价格上涨导致消费者价格上涨，消费者对便利产品的需求的增加也加速了有机食品销售的增长。

自2000年以来，中国有机产业开始专注于国内市场，国内市场已经开始稳步增长。 2003年，中国有机食品的人均销量为0.23元，2011年，中国有机食品的人均销售额为59.3元，增长了257倍，平均年增长率为100.22％（图2）。在2010年之前，有机食品销售表现出缓慢的发展趋势，2011年显示出大幅度的增长，表明中国的有机农业已从面向出口到国内市场的导向变化。尽管我国家的有机食品销售在2011年的历史上达到了最高，但我国家的有机食品销售额占2011年全球市场的0.8％，占国内食品市场总销售总额的1.01％，低于欧洲和美国的有机食品销售比例。

3比较中国，美国和欧洲有机农业的法律，法规和政策支持

在法律和法规方面，美国与欧洲一样，将解决环境负担和更好地保护生态环境首先放弃，并非常重视有机农业的立法。在政策支持方面，与欧洲和美国的发达国家相比，中国的有机农业仍然存在一定的差距。欧洲一直对有机农业的补贴有重视，美国还将有关有机农业补贴的规定撰写了《有机食品法》。

目前，我国尚未发布明确的补贴政策，并且有机农业的补贴相对较小，并且尚未形成完整的有机农业安全系统。

中国有机农业的具体保障措施可能是：

资金的直接补贴（占支持政策的80％），政府将直接提供特殊资金，以补贴企业，组织和农民的生产材料的投资和认证成本；

技术支持（10％），也就是说，政府领导并投资了特殊资金，以在区域有机农业规划，培训，咨询和技术促进中组织基本投资，并建立高标准的有机农业基础；

财务政策取向，即，政府在支持基础设施，贷款和税收方面向企业，组织和个人提供了政策偏好，并鼓励和支持企业，组织和个人进行有机生产；

官方绩效评估，即政府将当地有机农业的发展纳入地方绩效评估，加强了地方政府对有机农业的关注，因此有效地指导了各个地方有机农业的发展。

【作者单位】

Tang KE：中国农业科学院农业经济学和发展研究所；

：中国农业大学人文与发展学院

本文是一篇学术论文